要做的是全力发展帝国，也就是提升帝国的总收益。发展帝国需要地图资源，开拓者铺新城便是圈肥沃的地图资源，这点可以通过开拓者铺城加买地的方式解决。第二是开发资源，可以通过改良砍伐等方式，尽快的让现有的地图资源变现，这点需要大量的工人解决。最后是尽快的解锁关键市政，因为市政决定了帝国的发展速度。能让前面所说的两点形成滚雪球效应，这点需要大量文化值以及解锁鼓舞解决。当研究完政治哲学至二级政体之间，有两个市政是对帝国的发展起到关键作用的，即历史记录和封建主义。
历史记录可以解锁一个总督头衔的同时，还会获得自然哲学的黄卡。若玩的是朝鲜或者澳大利亚这些高额相邻加成的文明，自然哲学的优先级就会很高。同时奇观大图书馆的收益也是很高的，但是很难抢到。而总督头衔的解锁也可以大大提升帝国科文的获取，加上解锁政治哲学过程中获得的四个总督头衔。此时总共会有五个总督头衔可以做到马二平三，这可提升帝国大量的课文，或者马二平二加阿玛尼一宗主国。同时市政数第六层会解锁封建主义，该市政有两个效果。一是提升三角田以及种植园收益及补足核心城市人口，还会获得建造者次数加二的农奴制黄卡。
这张卡插上后，即使是开拓者做成所赠送的建造者同样享受。由于爆铺期间会需求大量的建造者，插上这张卡后，即使是开拓者做成所赠送的建造者同样享受。所以在爆铺期间可以是市政进度，让开拓者做成的时候尽量能享受到该效果。假如还一两回合就能解锁封建主义了，则开拓者就位后可以等一两回合后做成。在地图资源相同的情况下，让先生产的开拓者花费较长的路程圈更远的地。这样会花费更多的路途回合数。由于新城的发展更多靠的是老马对城市的提速，以及提速后科文数跑得快，从而获得的产值增益。所以晚几回合做成并不打紧。解锁封建主义后，帝国会将记忆施政的服役黄卡替换掉。
所以如果在前期各个城市生产力允许的情况下，找个时间点在未解锁封建主义时插好服役黄卡，这会提升建造工人百分之三十的生产力。将建造者都造到上一回合，然后就让城市切换造别的。等插上农奴制黄卡后，再将工人花一回合生产出来。
